Фирма выдавала зарплату иностранным сотрудникам наличными средствами из кассы (по расходному ордеру).
Контролирующий орган счел, что имело место проведение незаконных валютных операций, и наложил на фирму штраф.
Суд округа не согласился с таким выводом и пояснил следующее.
По Закону о валютном регулировании расчеты при валютных операциях проводятся юрлицами-резидентами через счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается ЦБ РФ, а также переводами электронных денег (если не установлено иное).
Законом о валютном регулировании предусмотрены исключения, при которых юрлица-резиденты могут проводить расчеты с физлицами-нерезидентами без использования счетов в уполномоченных банках.
Среди них не упомянута выплата зарплаты. Поэтому юрлицо-резидент должно производить такие операции через счета в уполномоченных банках.
Между тем, исходя из Закона о валютном регулировании, нерезиденты вправе открывать банковские счета (банковские вклады) только в уполномоченных банках.
Таким образом, открытие банковского счета - право, а не обязанность нерезидента.
Законодательством такая обязанность не установлена.
В спорном случае иностранные работники подобные счета не открывали.
Кроме того, нормами не предусмотрена обязанность и возможность работодателя открывать счета в уполномоченном банке для перечисления зарплаты нерезидентам.
При этом трудовое законодательство обязывает работодателя выплачивать зарплату работнику, в т. ч. нерезиденту.
С учетом этого действия фирмы не образуют состав вменяемого ей правонарушения.